中国十九个国家级新区概况

中国十九个国家级新区概况

浦东新区是上海市的一个市辖区，浦东南面与奉贤区、闵行区两区接壤，西面与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区五区隔黄浦江相望，北与崇明岛隔长江相望。

全区面积1210.41平方公里，2012年常住人口518.72万人，是上海市人口最多的行政区。

2016年7月，随着崇明区的设立，浦东新区成为上海市第二大的行政区。

滨海新区是天津市下辖的副省级区、国家级新区和国家综合配套改革试验区，国务院批准的第一个国家综合改革创新区。

滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里，人口263万人，是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为"中国经济的第三增长极"。

1994年3月，天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上"用十年左右的时间，基本建成滨海新区"。经过天津市10余年自主发展后，滨海新区在2005年开始被写入"十一五"规划并纳入国家发展战略，成为国家重点支持开发开放的国家级新区。

2013年，滨海新区gdp达到8020.4亿元，人均GDP达到31万元人民币，约合5万美元。

两江新区是重庆市下辖的副省级新区、国家级新区， 也是中国内陆第一个国家级开发开放新区，同时是继上海浦东新区、天津滨海新区后，由国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区。

两江新区因位于长江以北、嘉陵江以东而得名，辖江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域，规划总面积1200平方公里，2015年常住人口221万人，地区生产总值2020亿元。

2010年5月5日，国务院正式批准设立重庆两江新区并赋予其五大功能定位，要求在国家战略层面成为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。

两江新区是中国(重庆)自由贸易试验区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、渝新欧国际铁路、重庆两路寸滩保税港区等项目所在地或实施地。

舟山群岛新区，是中国首个国家级群岛新区、长三角城市群组成部分。2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港等世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为中国继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区后又一个国家级新区。

舟山群岛新区地处中国东南沿海，长江口南侧、杭州湾外缘的东海洋面上，背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地，面向太平洋，踞中国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽，是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。舟山陆域面积少，海域面积大，区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里。

2015年，舟山群岛新区实现地区生产总值1095亿元。

兰州新区是甘肃省下辖的国家级新区，是国务院确定建设的西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。

兰州新区位于秦王川盆地，是兰州、白银两市的接合部，地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置，也是甘肃对外开放的重要窗口和门户。南北长约49公里，东西宽约23公里，距兰州市38.5公里，白银市79公里，西宁市195公里，距西安560公里，经景泰到银川有470公里，经河西走廊直通新疆，是丝绸之路经济带和欧亚"大陆桥"的重要连接点。

2010年12月，甘肃省设立兰州新区。2012年8月，国务院批复为国家级新区，这是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后的第五个国家级新区，也是西北地区第一个国家级新区。

南沙新区是位于广东省广州市，依托珠三角地区。1990年6月，南沙确定为重点对外开放区域和经济开发区。1993年5月12日，国务院批准设立广州南沙经济开发区，2005年，南沙变身为独立行政区，2012年9月6日，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》。2012年10月11日，国务院新闻办举办中外记者新闻发布会，介绍国务院新近批复的《广州南沙新区发展规划》，南沙新区成为全国第六个国家级新区。

2017年4月7日，国家发改委制定印发了《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》。其中，广州南沙新区的工作要点为深化粤港澳深度合作探索，推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区，引领区域开放合作模式创新与发展动能转换。1、创新与港澳在资讯科技、专业服务、金融及金融后台服务、科技研发及成果转化等领域合作方式，推进服务业执业资格互认，吸引专业人才落户。2、完善"智慧通关"体系，推动建设全领域、全流程"线上海关"，构建国际国内资源双向流动的投资促进服务平台。探索建立法院主导、社会参与、多方并举、法制保障的国际化、专业化、社会化多元纠纷解决平台，优化法治环境。

广东与香港将在南沙自贸区建立"粤港深度合作区"，产业发展将紧紧围绕研发及科技成果转化、国际教育培训、金融服务、专业服务、商贸服务、休闲旅游及健康服务、航运物流服务、资讯科技等八大产业。

西咸新区是在2014年1月6日，国务院发布国函〔2014〕2号文件 ，正式批复陕西设立西咸新区。至此，西咸新区正式成为国家级新区，是中国的第七个国家级新区。

西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。

西咸新区是关中-天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展地条件和实力。

西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。

2015年，被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。 2016年5月，陕西西咸新区成为国务院首批双创"区域示范基地"。5月16日，经党中央、国务院同意，西咸新区被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。

2017年1月22日，西咸新区划归西安管理。

贵安新区是中国第八个国家级新区，位于贵州省贵阳市和安顺市结合部，区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)21个乡镇，规划控制面积1795平方公里。贵安新区是黔中经济区核心地带，区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大，具备加快发展的条件和实力，将建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。

贵安新区是南方数据中心核心区、全国大数据产业集聚区、全国大数据应用与创新示范区、大数据与服务贸易融合发展示范区、大数据双创示范基地、大数据人才教育培训基地。

2015年被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

2016年5月，贵州贵安新区成为国务院首批双创"区域示范基地"。

青岛西海岸新区位于山东省青岛市西岸，包括黄岛区全部行政区域，即青岛市经济技术开发区和原胶南市全部行政区域 ，其中陆域面积约2127平方公里、海域面积约5000平方公里 。西海岸新区战略定位为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区 。

西海岸新区是国务院批准的第9个国家级新区，处于山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈内，处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，与日本、韩国隔海相望，具有贯通东西、连接南北的战略优势，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点 。

2015年入选首批国家级生态保护与建设示范区。 2015年世界500强企业投资项目达到67个。两年引进建设产业项目1000余个，其中开工340多个，竣工投产160多个。

2017年2月，青岛西海岸新区入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

2018年1月1日，新区条例实施，青岛西海岸新区正式行使省级权限。

大连金普新区位于大连市中南部，是中国第10个国家级新区，也是东北三省地区第一个国家级新区，范围包括大连市金州区全部行政区域和大连市普兰店区部分地区，总面积约2,299平方公里。

2014年6月23日，《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》(国函〔2014〕76号)决定，同意设立大连金普新区。

2015年8月4日，大连金普新区党工委、管委会正式在大连市金州区人民政府挂牌成立。

2016年1月31日，为加快金普新区城市建设，经辽宁省人民政府同意将普兰店区石河、三十里堡、炮台、复州湾四个街道划归金州区管辖。

2016年3月4日上午正式宣布了金普新区机构设置方案及部门机构设置，方案本着进一步转变政府职能，在管理体制上金普新区党工委、管委会分别为市委、市政府的派出机构，与金州区委、区政府合署办公;撤销金州新区党工委、管委会和普湾新区党工委、管委会。(丰荣街道、太平街道、铁西街道、南山街道纳入金普新区统一规划管理，由普兰店区行使经济社会管理职能，享有税收收益。金普新区规划内的丰荣街道、太平街道、铁西街道和南山街道纳入普兰店区统计。)

2017年2月，金普新区入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。 2018年11月，入选2018年工业百强区。

四川天府新区规划于2010年，人口预测600万人，涉及成都市的天府新区直管区、高新区、双流区、龙泉驿区、新津县、简阳市，眉山市的彭山区、仁寿县，规划面积1578平方公里，其中成都规划范围为1484平方公里，约占整个天府新区规划面积的94.04%。

2014年10月2日，四川天府新区获批成为国家级新区，天府新区成为中国西部地区的第5个国家级新区。

2014年11月24日，《四川天府新区总体方案》经国务院同意并正式印发。预计到2018年，四川天府新区基础设施网络框架基本形成，重点功能区初具规模，一批国际国内知名企业成功入驻，战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业集聚效益明显。单位面积产出高于成都平均水平。到2025年，基本建成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新区。

湘江新区位于湖南省长沙市湘江西岸，包括岳麓区全境，高新区全境，望城区8个街镇，宁乡市5个街镇，面积1200平方公里 。湘江新区前身为2008年6月成立的长沙大河西先导区。2015年4月8日，国务院正式批复同意设立湖南湘江新区，成为中国第12个、中部地区首个国家级新区。设立和建设湖南湘江新区，是打造"一带一路"核心增长极的重大举措，也是推动长沙在更高起点上融入"一带一路"和长江经济带等国家战略的重要平台。

2016年5月，湘江新区被国务院确立为大众创业万众创新示范基地。

江北新区位于江苏省省会南京市长江以北，是中国国家级新区，由浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道构成，总面积2451平方千米，占南京市域面积的37%，是华东面向内陆腹地的战略支点，拥有便捷的公路、铁路、水路和航空枢纽，是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点，长三角辐射中西部地区的综合门户， 南京北上连接中西部的重要区域。

江北新区的发展定位是国家级产业转型升级、新型城镇化和开放合作示范新区；长江经济带和长江三角洲的重要发展支点；南京都市圈和苏南地区的新增长极；南京市相对独立、产城融合、辐射周边、生态宜居的城市副中心。职能是中国重要的科技创新基地和先进产业基地，南京都市圈的北部服务中心和综合交通枢纽，南京市生态宜居、相对独立的城市副中心。

2015年6月27日，国务院印发《关于同意设立南京江北新区的批复》，正式批复同意设立南京江北新区。自此，南京江北新区建设上升为国家战略，成为中国第十三个、江苏省唯一的国家级新区。

福州新区(古属福州府闽县、侯官县、长乐县、福清县)位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐区、福清市部分区域，规划面积800平方公里。福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。 福州新区建设，要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把福州新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

2016年5月，被国务院确立为大众创业万众创新示范基地。

滇中产业新区位于昆明市主城区东西两侧，是滇中产业新区的核心区域，初期规划范围包括安宁市、嵩明县和官渡区部分区域，面积约482平方公里。2015年9月15日，中国政府网发布《国务院关于同意设立云南滇中新区的批复》（国函〔2015〕141号）称，同意设立云南滇中新区。这是2015年以来国务院同意设立的第四个国家级新区，西部第六个国家级新区，全国第15个国家级新区。

哈尔滨新区是中国国务院于2015年12月16日批复同意设立。包括哈尔滨市松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里。哈尔滨新区区位条件优越、科技和产业基础比较雄厚、生态环境优良、对俄合作历史悠久、战略地位重要。要把建设好哈尔滨新区作为推进"一带一路"建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，积极扩大面向东北亚开放合作，探索老工业基地转型发展的新路径，为促进黑龙江经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。

哈尔滨新区也是中国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区和最北部的国家级新区。

长春新区是第17个国家级新区 ，也是2016年以来国务院同意设立的新区。 长春新区是国务院于2016年2月3日批复同意设立。

长春新区紧邻长春市主城区，其主体位于长春东北侧，是长吉图开发开放先导区的重要组成部分，包括长春市朝阳区、宽城区、二道区和九台区部分区域，覆盖长春高新技术产业开发区，规划面积约499平方公里，2014年常住人口约47万人，地区生产总值930亿元，地方财政收入90.5亿元

长春新区区位优势明显、产业基础坚实、创新氛围浓厚、开放条件优越、承载能力较强。要把建设好长春新区作为推进"一带一路"建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，为促进吉林省经济发展和东北地区全面振兴发挥重要支撑作用。

长春新区除了推动"一带一路"建设外，长春新区的职能之一是"深化图们江区域合作开发"。

2016年3月2日，国家发改委网站公布《关于印发长春新区总体方案的通知》(发改地区(2016)461号)，长春新区总体方案出炉。

长春新区下辖长春高新技术产业开发区、北湖科技开发区、长德经济开发区、长春空港经济开发区四个开发区 ，四大开发区是是长春新区实施国家战略的重要功能承载区，同时也是集经济发展、绿色生态、多元文化、时尚活力、智慧管理等多要素于一体的现代化新城区。

长春新区重点发展先进制造业、现代服务业、现代农业三大主导产业。

赣江新区位于南昌市昌北地区、赣江西岸，核心范围包括南昌市经济技术开发区、南昌临空经济区和共青城市、永修县部分街道、乡镇，规划范围465平方公里，2016年常住人口约60.2万人，地区生产总值582.3亿元，规上工业主营收入1982.8亿元，财政总收入101.2亿元，固定资产投资1070.8亿元，是中部地区发展基础较好、发展潜力较大的区域，具备加快新型工业化和新型城镇化融合发展的优越条件。

赣江新区是中部地区第2个、全国第18个国家级新区。2016年10月20日，赣江新区管理机构正式挂牌，标志着江西"龙头昂起"战略进入全新的发展阶段。

雄安新区，涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

2017年4月1日 ，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。2017年12月，雄安新区入选“2017年度中国媒体十大流行语”。2018年4月14日，中共中央国务院批复《河北雄安新区规划纲要》。4月21日，《河北雄安新区规划纲要》正式发布。2018年08月08日，中国雄安集团北京有限公司在北京海淀区正式注册成立。