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巫山稳步探索山区库区强县富民路

2024-06-20 08:27 来源：网络点击：

巫山稳步探索山区库区强县富民路

本文转自：重庆日报

全力推动乡村振兴走在前列、作出示范

巫山稳步探索山区库区强县富民路

巫山脆李基地摄/丁坤虎

巫山曲尺乡李花成海　摄/丁坤虎

下庄全貌

精品民宿群

核心提示

“加油干，把下庄建设好，发展好!”2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，毛相林被授予“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号。

厚望如山，催人奋进。春天再次续写巫山乡村振兴的故事,巫山县委十五届四次全会将全面推进乡村振兴当作全县两件大事之一，将打造全国优质生态产品供给地确定为巫山具有鲜明辨识度的“四张名片”之一。

地处三峡库区腹心，集大农村、大山区、大库区于一体，建设社会主义现代化新巫山，最艰巨的任务和困难在农村，最深厚的基础和潜力也在农村。过去一年，巫山全县一产业总产值达到620386万元，增长6.8%。一产业增加值增长6.3%，增速列全市第2位、渝东北第1位；农产品加工业产值增长73.37%，增速排全市第2位。

春潮澎湃，激起万千气象。2023年，巫山正围绕“实现乡村振兴走在前列、作出示范”总目标，推动乡村产品享誉全国市场、乡村治理打造全国样板、乡村建设成为全市示范、共同富裕走在区域前列、城乡融合作出更大贡献，奋力书写农业强国的巫山篇章。

“土特产”文章日臻完善

加快“1+3+2”现代山地特色高效农业延链增效

今年春节假期，巫山县果业中心副主任、巫山县科技特派员黄明忙个不停。趁着脆李尚未萌芽，黄明要跑遍每一个乡镇，手把手给果农技术指导。

巫峡镇文峰村果农陈嗣春是当地种植大户，种有294亩脆李园。经过技术指导，2022年他家脆李销售额比2021年涨了20%，足足多了10万元。

过去一年，巫山持续推进国家巫山脆李种植标准化示范区建设，创建中国脆李川渝（巫山）核心优势区、国家种质资源重庆（巫山）李资源圃建设；在全市率先推广运用脆李树冠覆膜避雨技术，脆李成熟期遇连阴雨防裂果率达90%以上；充分运用现代数字技术，新建智慧农业试验示范基地，以脆李全产业链数字体系建设为农业产业数字赋能；建立巫山脆李全产业链标准体系，构建巫山脆李“1+6”社会化服务体系。巫山脆李成功走出国门，打开新加坡水果市场，并且向脆李酒、脆李果脯深加工行业拓展，市场效益得到进一步提升。

稳住规模、提升品质、提质品牌、科技赋能、产业融合……一系列推动脆李产业延链增效组合拳让巫山脆李这张国家级名片愈加闪耀。2022年实现脆李投产面积13万亩、产值17亿余元，巫山脆李区域公用品牌价值达到22.56亿元，连续3年蝉联全国李品类第一。

一本巫山脆李成长史，半部巫山农业致富经。2023年，巫山县扎实做好土特产“三篇文章”，从强产业、增产值、卖产品“三力”迸发，打好特色“三峡牌”，加快建设全国优质生态产品供给地，打造产业发展“增长极”——

紧盯“三百目标”强产业。围绕“百万亩生态种植、百万头生态养殖、百亿元综合产值”目标任务，稳定以脆李、柑橘、中药材、核桃、烤烟、生态养殖为主的“1+3+2”现代山地特色高效农业规模，推动产业发展由重建设、重规模向重管护、重品质转变。

坚持“三化路径”增产值。运用工业化加工、科技化打造、融合化发展思路，大力发展果酒、罐头、预制菜、中成药颗粒、调味品、肉食加工等特色产业，全力提升产业附加值。加强种质高水平研究，实现科技为农业赋能，加快培育乡村民宿、乡愁体验等农旅融合新业态，把增值收益更多留在乡村、留给农民。

用好“三大渠道”卖产品。鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，推进“龙头企业+基地+农户”等现代农业产业化经营模式，引导“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城，促进产销精准对接。

立足开发乡土资源，突出地域特色，培育壮大产业，引导村集体经济组织通过“三变”改革与经营主体联合合作，巫山好品正以更加自信的姿态享誉全国市场。

现代版“桃花源”各美其美

提升美丽乡村巫山辨识度

红椿土家族乡是一个有着浓郁土家风情的高寒乡。一场春雨后的放晴，让红椿乡沉浸在暖阳晕染的春色里，不少县城及周边的游人不约而同地来到观景台，伴随着鸟鸣声呼吸着新鲜空气。

近年来，该乡完善基础设施建设，干净整洁的水泥路纵横交错，清爽敞亮的民居错落有致。通过建设土家高山风情小镇，开发野山谷、燕飞洞、千丈岩、古柏楼等景点发展乡村旅游。目前，红椿乡境内的50余家农家乐，日均游客接待量为3500人次左右，实现了美丽乡村向美丽经济的转型升级。

按照全域旅游发展思路，一个个像红椿乡一样的点状盆景串联成为美丽风景。巫山县以乡村旅游带动乡村建设，以美丽乡村反哺乡村旅游发展。按照“1+1+4+N”规划体系要求，巫山编制全县乡村振兴总体规划、“下庄片区、小三峡片区、神女峰片区、摩天岭片区”4大片区乡村振兴规划以及24个乡镇规划，加快推进示范片建设促进美丽乡村整体跃升——

乡村之美，美在农村基础设施由“兜底线”向“高品质”转变。建成“四好农村路”5280公里，建成农村客运招呼站438个，行政村通客车率达100%。新建（改建）水厂60座、水池3509处，铺设供水管网2.23万公里，整修山坪塘1872口，建成摩天岭等12个跨区域调水工程。

乡村之美，美在构建生态宜居人居亮丽环境。创新推进农村厕所革命，建成农村无害化卫生厕所1675户、公厕15座。建成双凤、新合、向狮等8个市级农村生活垃圾分类示范村和三溪乡垃圾转运站改建。全面完成301个行政村农村生活垃圾有效治理，基本实现农村200户500人以上聚居点生活污水处理全覆盖。

乡村之美，美在回应民心民生优化便捷公共服务。积极探索建设集党群服务、游客服务、电商服务多功能于一体的新时代“乡村驿站”。成功创建义务教育发展基本均衡县、重庆市社区教育示范区。建立公共卫生健康机构32个，建设标准化卫生室326个。提升数字乡村建设水平，实现光纤宽带、通信网络、广播电视全覆盖。

深入推动巫山全域旅游引领乡村建设，实现乡村建设和乡村旅游发展同频共振，巫山加快步伐建设各美其美的现代版“桃花源”，不断提升巫山宜居宜业和美乡村的辨识度。

探索新时代“下庄实践”

构建“1+4+1”乡村治理体系

曾经四面悬崖绝壁，深锁天坑与世隔绝，1997年，38岁的下庄村党支部书记兼村委会主任毛相林决定带领村民向绝壁挑战，历时7年，以牺牲6条生命为代价，在悬崖绝壁上凿出一条8公里的“天路”，创造出了“不甘落后、不等不靠、不畏艰险、不怕牺牲”的下庄精神。

用好下庄精神这笔宝贵的精神财富。近年来，下庄村充分发扬“下庄精神”，通过“忆”奋斗岁月、“说”发展变化、“立”制度章程、“疏”矛盾纠纷乡村治理四步工作法，村民法治意识、规矩意识持续提升，实现了集家风培育、民意疏导、合力干事为一体的基层治理创新新方式。

近年来，巫山县大力探索新时代基层治理的“毛相林品牌”和“下庄实践”，不断健全以党建为引领，自治、法治、德治、智治融合，村集体经济组织充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，为善美乡村凝聚合力，不断创造更多乡村治理的巫山经验。

“我们以加强基层党建为切入点，健全‘县主要领导包片+县分管领导联系+联系乡镇县领导负责+县级单位帮扶+乡镇组织实施’的工作体系，推行网格化管理和服务，做到联系服务群众精准化，形成共建共治共享的乡村治理格局。”巫山县有关负责人介绍。

乡村善治源于激发群众主人翁意识，鼓励村民自治增添基层活力。建立健全村民议事会、红白理事会、道德评议会等城乡社区社会组织。推广“六张清单”村级事务清单化管理，全面推广乡村治理“积分制”，对群众日常行为进行评价并量化积分，目前“积分制”已实现25个乡镇（街道）全覆盖，全县行政村覆盖率达80%以上。

乡村善治源于以人文之美推动精神富有，培育弘扬时代新风。深入开展寻找“最美家庭”活动、“绿色生活美万家”主题活动，依托“巫山女性”公众号，开设“巾帼绽芳华——致敬了不起的她”专栏，展示疫情防控、乡村振兴等领域默默奉献的身边榜样故事。开展“移风易俗”专项行动，针对高三学子开展“拒绝‘无事酒’小手拉大手”宣讲活动，“无事酒”劝停率达97.77%。

乡村善治源于发挥法治保障，全面创建平安乡村。探索构建基层治理“一张网”，发展“智慧法院”“智慧检察院”和线上法律援助，推广“一街镇一法官”工作机制。健全人民调解、行政调解、司法调解衔接的多元化矛盾纠纷调处机制和县、乡镇（街道）、村（社区）、居民小组（楼院）四级纵向调解网络，把矛盾纠纷化解在基层。

蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。为特色产业谋振兴，为强村富民拓新路，为善治乡村聚合力，巫山乡村发展气象更新，探索山区库区强县富民之路动能十足、后劲十足。

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“四步协同”织密防贫返贫监测网

过去一年，巫山县创新开展“四步协同防返贫”工作法，脱贫人口人均纯收入为16432.6元，增速达13.39%，该工作法入选重庆市委党校2022年秋季学期主题班学员优秀案例。

“全方位”凝聚合力。强统筹、建机制、明责任、严考核，切实做到早发现、早干预、早帮扶。

“多维度”动态监测。严格落实“日网格监测、周坐班监测、月分析监测、季集中监测、年汇总监测”运行机制，确保纳入及时、帮扶精准。

“宽领域”帮扶施策。通过结对帮扶促落实、产业扶持强根基、就业帮扶稳增收、综合保障减支出等硬核措施，进一步减少返贫致贫风险发生。

“联动式”风险管控。按照“村（社区）提名、入户核实、村级评议、乡镇审核、县审定”的方式，建立三级风险解除快速响应工作机制。

“头雁”振翅聚力振兴

巫山县开展村（社区）党组织书记“擂台比武”

1月16日，巫山县村（社区）党组织书记“擂台比武”总决赛落下帷幕。去年6月，巫山县委组织部设置产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴、城市治理6个擂台。全县340名村（社区）党组织书记亮出实干实绩，晒出经验措施，营造出了“比学赶超、奋勇争先”的浓厚氛围。