公安部长和国安部长,谁的级别更高?
公安部长和国安部长,谁的级别更高?
在我国,公安部部长和国安部部长在行政领域分别属于什么级别,两者又归谁管辖,如果非要对比,谁的级别和职权更高呢?
要将这两者进行一个详细的比较,咱就必须先搞清楚公安部部长和国安部部长职位背后的基本概念。
公安部部长是我国公安部的头号人物,说白了就是全国警察的老大,管理着地方各级公安机关,而他所在的部门“公安部”职责也很明确,主要负责维护社会秩序治安,打击侦查违法犯罪,保卫公民安全等等。
而国安部全称为“中华人民共和国国家安全部”,它于1983年设立,主要职责是保卫及促进国家的社会主义现代化建设,打击一切对国家安全造成威胁的间谍行动,保障社会秩序。
与美国专门进行反间、保密工作的国安局在性质上比较相似,给人一种非常神秘的印象。
很多人以为,在我国国安部就是隶属于公安系统中的一个部门,但事实并非如此,国安部中的工作人员虽然也是人民警察公务员的编制,也和公安机关一样,被法律赋予了侦查、拘留以及执行逮捕的执法权,但它并不属于公安机关范畴。
而是和公安部一样,由中共中央和国务院直接领导,与公安部在行政规格上属于同级,从这一点来看国安部部长与公安部部长职权等级一致,并无上下之分。
国安部与公安部都由中央及国务院直接领导,在行政领域属于同级,那如果单看两个部门的部长,他们的个人级别又谁高谁低呢?
先说公安部部长,在我国人民警察的等级由警衔机制决定,最基层的为警员,对应行政系统中的办事员级别,高一些的是警督,对应科级正副职及科员级别,再高就是警监,对应厅级和处级正副职,再往上就是二把手副总警监了,对应行政系统中的副部级。
这个级别在公安部里的职位一般就是公安部副部长,而一把手公安部部长警衔则是总警监,对应行政系统里的正部级。
因此从个人级别上看,公安部部长和他所属的部门“公安部”级别一致,都是正部级,而国安部部长其实也被国家授予了同等职级,与公安部部长平级,也是部级正职。
但有一点值得注意的是,公安部部长的任命比较特殊,一般都由人大常委会指定相应的国务委员去兼任公安部部长,而国务委员属于副国级干部。
因此我国几乎每一任公安部部长都属高配,虽然职位级别是正部级,但个人身份其实是副国级干部。
再看国安部部长,国安部的任命同样很严谨,在一些时候也由副国级的高配干部兼任,但这种情况并非公安部部长那么绝对,很多时期的国安部部长并没有高配,可能同时兼任中央政法委委员,但级别仍处正部级。
比如我国第一任国安部部长凌云,就是从公安部副部长的位置晋升为国安部部长的,与其相似的例子还有不少,因此如果单从个人级别来说,在多数时候公安部部长的真实级别要比国安部部长稍高。
凌云
公安部部长和国安部部长以单纯的官场等级划分,都属正部级,但公安部部长普遍为高配的副国级干部,地位更高,那如果从职务方面来看,二者又有无高低呢?
正如开篇所说,公安部的主要职能是对内打击犯罪、维护社会秩序、保护公民安全,而国安部的主要工作任务在于打击间谍行动和境外势力,维护国家安全,是国家得以长远、稳定发展的重要基石。
如果非要比个高低,可能综合来讲国安部的工作性质更为重要,因为国家利益高于一切,这点毋庸置疑。
但很多情况下,二者并不能这样单纯地拿来比较,国安部和公安部在执行任务的过程中涉及到很多需要相互协调、共同协作的情况,两个部门在同一案件上分工往往是互补协同的。
因此国安部和公安部在具体职能上存在着相互依存的特点,两个部长间从职务层面对比也不该有高低或从属之分。
那在什么样的情况下,国安部和公安部才会联合出任务执法呢?咱们说个真实案例。
在2016年1月中旬,我国国安部和公安部就曾联合执法,破获了一起大型的危害国家安全案件,该案件由一名叫做“彼得达林”的瑞典籍嫌疑人策划。
自2009年起此人伙同北京锋锐律师事务所律师王全璋等人,在香港注册了一家名为“中国维权紧急援助组”的所谓公益维权机构。
该机构长期接受境外资金支持,在境内以替人维权为由插手各种热点问题和敏感事件,蓄意激化群众中原本不严重的矛盾和纠纷,并屡次支持相关中国公民发起针对政府的各种无理诉讼,对人民心理和国家安全造成严重且恶劣的影响。
这起案件起初遭到公民举报,由公安部门破获,此后公安部又将执法权交由国安部,两个部门联合执法将该境外间谍势力彻底捣毁,执法效果显著。
与上边儿这个案例一样两个部门联合执法的情况比比皆是,如今互联网传播速度极快,网络媒体发展迅速,很多境外分子或间谍人员也善于利用网络散播各种策反言论,蓄力激化人民矛盾。
因此隶属公安机关的网络警察部门也经常与国家安全部联合执法,肃清源源不绝的网络间谍,维护国家安全。
综上所述,公安部和国安部两者相辅相成,对国家和公民而言都是不可或缺的重要执法部门。
没有了公安部,一个国家将混乱无比,法制紊乱、社会浮躁,大量犯罪分子逍遥法外,导致民之不民的窘境。
同样的,没有了国安部,境外势力接连渗透,人民将失去国家这道唯一的保障,造成国之不国的惨状!既然两者缺一不可,那两个部门的部长当然也无上下之分啦!
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