​下月起，天津调整出租车价格

下月起，天津调整出租车价格

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记者从天津市人民政府新闻办公室11月25日召开的新闻发布会上获悉，天津市将于2019年12月1日起调整出租车基本运价，同时执行新的运价与燃料价格联动机制。

调整基本运价

一是适度提高起步价和车公里运价。将1元燃油附加费并入起步价；排气量1.6升及以下车型，起步价由3公里9元调整至11元，3公里以上部分由每公里1.7元调整至2.2元；排气量1.6升以上车型，起步价由2公里9元调整至3公里13元，3公里以上部分由每公里2元调整至2.5元。

二是优化低速等候费。各类车型运行时速低于每小时12公里时，由每5分钟加收1公里运价调整为每3分钟加收1公里运价。

三是优化空驶费。将现行单程载客超过10公里部分车公里运价加收50%，调整为10至15公里部分车公里运价加收30%、15至30公里部分车公里运价加收50%、超过30公里以上部分车公里运价加收70%。

四是增设夜间附加费。夜间23:00（含）至次日5:00（不含），起步价和车公里运价加收30%。

此外，各类车型通过收费路桥的通行费，按照实际发生金额由乘客承担；计价器显示金额以元为单位，元以下四舍五入；纯电动车型可以执行排气量1.6升以上车型运价；运价不同的车辆在顶灯颜色上有区分标识。

完善运价与燃料价格联动机制

以运价执行日的92号乙醇汽油最高零售价为基准，以3个月为1个计算周期，周期内最高零售价加权累计变动水平每提高或降低1元/升，燃油附加费相应提高或降低1元/运次。油价变动水平不足1元/升，燃油附加费不作调整。油价变动幅度由市交通运输委测算，燃油附加费标准调整由市发展改革委、市交通运输委负责对外公布实施，不再另行听证。纯电动车型出租车不适用上述联动机制。

据了解，天津市此次调整出租车价格的主要目的是科学设置运价结构和水平，与城市发展相适应。通过价格杠杆增加运力供给，有效提高出租车运营效率，改善高峰时段、繁华地段、偏远地区的供需关系，有效缓解“打车难”等问题。调价后，天津出租车运价结构与北京、上海、重庆、广州、深圳等城市基本一致，运价水平比北京、上海、广州、深圳略低，比重庆略高。按照起步价、车公里运价和平均运距6.1公里计算，乘客白天平均每趟增加支出4元，夜间平均每趟增加支出10元。

看看表格，更清晰了解本次价格变化

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12月1日起，天津将调整出租车基本运价，同时执行新的运价与燃料价格联动机制。为何增设夜间附加费？网约车会不会有涨价潮？对此次调价市民关心的问题，记者采访了相关负责人。

Q:

我们注意到，此次出租汽车运价调整增加设置了夜间附加费，请问这是出于什么考虑？

A:

目前，随着天津市对外开放程度越来越高，在天津始发、经停高铁，航班日益增多，加上我们大力发展夜间经济，大型交通枢纽场站、繁华商圈的客运需求不断增加。有时特殊天气导致高铁、飞机晚点，一些喜欢“夜生活”的市民群众甚至会吃饭、娱乐到更晚的时间，而夜间23:00以后由于客流量较小，出租汽车驾驶员陆续收车，这个时候城市交通个性化需求与运力之间就出现了不相匹配的情况。在借鉴北京、上海、广州、深圳等其他城市经验基础上，我市增设出租汽车夜间附加费，在23:00（含）至次日5:00（不含）运营时，起步价和车公里运价加收30%费用。这个加收额度符合市场经济规律和我市实际，目的就是通过价格杠杆激励出租车驾驶员夜间运营，提高驾驶员夜间运营积极性，实际上就是给夜间还在辛勤劳动为我们提供服务的驾驶员一些“辛苦费”，这样更能有效补充夜间运力，缓解夜间“打车难”问题。

Q:

大家知道，我们的巡游出租车都是有归属企业的。出租汽车企业作为行业的一个重要层级，政府主管部门如何促进它们更好地发挥管理的作用？

A:

目前，我市巡游出租汽车行业共有60余家企业和管理组织，管理服务着31940部出租汽车和45000多名驾驶员。发挥出租汽车企业管理的主体作用，是提升行业竞争力，规范整体服务秩序的关键环节。今年以来，按照市委、市政府的要求，我们围绕提高行业组织化程度的目标，充分发挥并压实企业管理主体责任，下一步我们将从四个方面进一步加强出租汽车企业管理：

一是规范企业管理服务的内容，下一步将出台企业管理责任实施细则，明确企业对驾驶员管理、培训、教育、申领换发发票、办理营运证件变更、乘客投诉处置等相关管理内容，提高企业管理能力，压实企业主体责任。

二是规范企业对驾驶员的收费行为，进一步梳理企业的收费项目和内容，公开公示收费项目和收费标准，会同价格主管部门和市场监管部门，严厉打击价格违法行为，切实保障驾驶员合法权益。

三是对履职不到位的企业和无法落实整改要求的企业，将依据《天津市客运出租汽车管理条例》实施行政处罚，倒逼企业把该干的事干好，进一步提高企业管理能力。

四是研究制定出租汽车企业考核管理办法，对企业的考核将从管理制度、培训教育、运营违规、乘客投诉处置、媒体曝光、应急保障、维护行业稳定等方面进行，压实企业主体责任，加强企业对所属驾驶员的管理。同时，将强化考核结果的应用，让好企业越做越大，让差企业退出行业。

Q:

此次巡游出租汽车租价调整，是否会带来网约车的“涨价潮”？

A:

一是坚持明确定位。《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令）明确，“要统筹发展巡游车和网约车，实行错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务”。从定位上来说，网约车是略高于巡游车的。按照国办发2016年58号文件规定，网约车执行市场调节价，并按照国家相关规定和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，保障运营安全和乘客合法权益，不得有不正当价格行为。

二是坚持规范发展。交通运输部门将继续加强网约车管理，会同价格主管部门开展网约车运价的检查严格；客运执法部门还将持续不断开展网约车违规行为的查处，确保三证齐全，严厉打击无证运营行为，保障运营安全和广大乘客的合法权益。

“信用+科技”提升出租车服务

品质低星级车辆乘客可“拒乘”

11月25日，记者从天津市人民政府新闻办公室召开新闻发布会上获悉，天津将通过“信用+科技”的方式提升出租车服务品质，对违规出租车驾驶员实行“罚款+扣分”的模式，每季度调整驾驶员运营车辆的顶灯星级，不同分值对应不同星级，让乘客对出租车服务质量一目了然。

据了解，天津市交通运输委近期将正式印发《天津市巡游出租汽车驾驶员信用积分管理考核办法》。“根据《办法》，我们将乘客投诉、拒载、绕路、议价揽客等违法违规行为设定相应扣分项，将无乘客投诉、见义勇为、服务保障等情况设定相应加分项。每季度调整驾驶员运营车辆的顶灯星级，不同分值对应不同星级，从‘只警告、不记录扣分’，到接受集中培训教育，再到依法吊销从业资格等相应的措施。”市交通运输委副主任、新闻发言人刘道刚表示，以亮星方式反映驾驶员服务水平，让乘客对出租车服务质量一目了然，激励驾驶员文明服务、优质服务，提升全行业整体服务水平。天津市道路运输局还将进一步细化相关政策，被列入“严重违规失信名单”的违规驾驶员将被禁止进入重点交通枢纽场站为乘客提供服务。

科技支撑方面，今年以来天津在全市巡游出租车上陆续安装了信息化设备，目前已经实现了全覆盖。该设备包含智能终端、智能顶灯和计价器，具备电召调度、轨迹查询、执法取证、远程监管、服务质量星级显示等功能。刘道刚介绍：“从驾乘人员角度来讲，比如乘客在打车时可以通过顶灯显示的‘星级’来判断这辆车的服务水准，低星级的车辆乘客可以主动‘拒乘’；乘客下车以后发现丢失了物品，我们可以通过调看智能终端监控录像来确定是否是在出租车上丢失；乘客如果怀疑自己打车被绕路多收费了，我们可以通过调取车辆行驶轨迹来进行判断，这方面之前已经有过成功应用；再比如说，驾驶员在车辆行驶过程中遇到了什么突发情况，可以通过信息化设备实现‘一键求助’。从管理部门角度来讲，交通运输部门、公安部门可以通过这套设备来详细了解乘客与驾驶员之间发生纠纷的情况，相关的视频也可以作为侦办治安、刑事案件的依据。”

在强化顶层设计、注重综合施策的同时，天津对行业内少数“害群之马”坚持“零容忍”。今年1—10月份，全市交通客运执法部门累计查处出租车违规行为1232起，同比增加38%，处罚总量已超去年全年处罚总量。其中查处出租车拒载、议价、多收费等违规行为，较去年同比增加67%，将89名屡次违规的驾驶员清除出行业，另有10余名驾驶员正在履行执法程序，将于本月底前出清。